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亚博高登棋牌 > 金寨亚博高登棋牌官方版办 > 国民经济和社会发展规划
号: 3415240018/202009-00031 信息分类: 国民经济管理、国有资产监管,其他
内容分类: 国民经济和社会发展规划 发文日期: 2019-09-10 18:23:45
发布机构: 金寨亚博高登棋牌官方版办 生成日期: 2019-09-10 18:23:45
来源单位: 金寨县发改委
生效时间: 废止时间:
名  称: 金寨县2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况
文  号: 词:

金寨县2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

2019-09-10 18:23来源:金寨县发改委文字大小:[ ]   背景色:       

 

上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的外部环境,在县委的坚强领导和县人大的监督支持下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省市重大决策部署,积极做好“六稳”工作,认真落实“六保”任务,统筹疫情防控和经济社会发展,纵深推进脱贫攻坚,凝心聚力、砥砺奋进,育新机、开新局,经济主要指标基本实现负转正,实现了量的合理增长和质的稳步提升。预计:

——地区生产总值同比增长1.1%

——财政收入同比增长-5.6%;

——固定资产投资同比增长6.6%;

——规模以上工业增加值增长1.7%;

——外贸进出口总额同比增长9.3%;

——社会消费品零售总额同比增长-3.8%;

——农村常住居民人均可支配收入同比增长9.2%;

(一) 倾力克服疫情影响,经济发展快速恢复

全力打赢防疫阻击战。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话和指示批示精神,全县上下统一行动,社会各界广泛动员,努力克服与武汉疫区距离近、人员往来多、防控难度大等不利因素,外防输入、内防扩散,加强村组社区封闭管理,设置集中观察点7个,集中隔离观察密切接触人员1059人,全力救治感染病例,全面开展无症状感染者和疑似病例流行病学调查,组织企业扩大防疫物资生产,扎实做好物资保供稳价,全县疫情风险等级在近1个月内由中风险降至低风险,自3月6日起无新增病例和疑似病例,复工复产、复市复学及时有序展开。持续加强重点区域、重点部位、重点人群防疫管控,运用大数据技术加强流动人员信息管理,全面落实防控措施,县人民医院建成全市首家县级PCR实验室,引导有序开展新冠病毒核酸检测,扎实做到疫情防控常态化,经济社会秩序稳定恢复。

全力推进企业复工复产。统筹疫情防控和经济社会发展,抽调130多名干部驻点110多家重点工业企业和20多个重点工业项目建设工地,指导防疫和复工复产。扎实开展“四送一服”“三包三抓”专项行动,集中收集解决企业生产经营问题,帮助落实资金1.88亿元、土地644.4亩、企业用工546人。及时兑现企业疫情期间各类减税降费政策,为772家企业减免社保费2680万元,暂缓社保缴费998万元,落实小微企业税收优惠政策1812户次,减免税额近2500万元。用好专项再贷款政策,财政贴息为4家疫情防控重点保供企业贷款1600万元,3家地方金融机构向小微企业发放贷款1.65亿元;支持政策性担保公司增资至4.09亿元,为48户企业提供续贷过桥资金2.14亿元,新增“4321”政银企担贷款 5亿元。开展“春风行动”“百日千万”系列招聘会、“2+N”线上线下招聘会等招聘活动共33场,提供岗位5700余个,达成就业意向2000余人。

全力保障经济平稳回升。盯紧农业稳产保供增收、工业复产达产、服务业市场回升、建设工程实物工作量等重点领域,千方百计扭亏止降、增产增效。狠抓生猪补栏、夏秋茶生产和蚕桑产业振兴,落实到村到户产业项目,上半年农业总产值、规上农产品加工值、农村常住居民可支配收入同比增长分别为2.8%1.3%9.2%。多方提振市场信心,上半年全县新登记市场主体2498户,新登记企业1014户。第二季度全县新登记企业728户,同比增长33.3% ,环比增长154.5%。放宽商品房销售条件,落实房地产预售资金使用额度调整政策,商品房销售面积23.65万平方米,恒大养生谷火爆开盘,“一品原乡”文旅地产签约落地。推出中国红岭公路自驾游、“疫落花儿开 金寨等你来”60天免门票游金寨系列活动,助力三产恢复。密集推出“战疫助农”等系列直播带货活动,农产品网销额同比增长25%。

(二)着力抓好项目投资,发展后劲持续增强

投资增幅平稳提升。加强“两新一重”等领域项目谋划,积极争取中央预算内投资、专项债券等资金,大力开展招商引资,努力扩大民间投资,加快推进项目建设,完善项目相关手续,及时入库纳统。上半年,128个纳入省市调度亿元以上重点项目完成投资90.3亿元,占年度计划的60.4% 46个县级政府性投资重点项目完成投资14.3亿元,占年度计划的47.7%,54个社会投资重点项目完成投资73.8亿元,占年度计划的60.1%。1-6月份完成固定资产投资97.8亿元,占年度目标任务的46.5%,较去年同期增长14.8%重点项目建设加快。全县新开工建设重点项目111个,其中亿元以上项目30个;建成亿元以上项目10个。雅迪电动车总装、宝盈电器、卓越玻璃、亚鑫纺织等22个项目投产,嘉悦新能源8条生产线投产运营,键3C5G产品配件、冉盛年产2.5亿米纺织面料、幸福家园安置房等重点项目基本建成,兰花苑安置房、中河水库、模具产业园、枣冲110千伏输变电工程等一批重大项目如期开工。项目谋划成效明显。围绕县“十四五”规划重大项目库、中央预算内投资项目库、专项债券项目库、“精重促”项目库等建设,共谋划项目731个,总投资3538亿元。谋划地方专项债券项目45个,总投资238.1亿元,目前已发债11.91亿元。申报社会事业、保障性安居工程等中央预算内投资项目22个,总投资32.4亿元,争取中央预算内投资和省配套5431万元,G42沪蓉高速仙花互通立交工程项目争取省交投集团支持建设。招商引资持续加力。进一步加大调度考评力度,营造全民招商氛围。上半年,全县招商新引进项目69个,合同引资194.8亿元,其中新落户亿元以上项目23个,累计实现境内到位资金53.3亿元。

(三)举力落实“四个不摘”,脱贫攻坚纵深推进。顺利通过县摘帽第三方监测评估。以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改为抓手,扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动。扶贫机制再健全。坚持贫困人口动态调整机制,建立县乡村“三级包帮”责任机制,制定出台《防范返贫致贫实施意见》、《边缘户救助帮扶意见》,对脱贫户实行分类管理、动态监测。民生保障再强化。安排财政专项扶贫资金1.35亿元,统筹整合涉农资金5.62亿元,安排实施“双基”建设和产业发展项目761个,持续改善贫困村和贫困户生产生活条件。组织开展农村危房改造质量“回头看”和易地扶贫搬迁安置点、搬迁贫困户问题隐患排查工作。精准执行城乡低保、特困人员供养、残疾人两项补贴、养老服务补贴等兜底保障政策。严格落实“351”和“180”健康脱贫政策,上半年贫困人口住院费用报销比例达84.12%,慢性病费用报销比例达96.53%。教育脱贫政策全面落实。增收渠道再拓宽。主攻“两业”脱贫,巩固提升扶贫基地,加强村级产业带头人和经营主体培育,继续开展贫困劳动者培训,助力农产品销售,推进经营主体与贫困户多元化的利益链接,带动贫困户发展增收。开展“助您上岗”活动,累计帮助8.43万名农民工返岗就业。脱贫责任再压实。严格落实习近平总书记提出的“四个不摘”工作要求,集中整治脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题,上半年查处扶贫领域违规违纪问题3件3人,其中党纪政务处分2人,诫勉谈话1人。

(四)着力改善人居环境,城乡建设一体推进

积极开展城市设计(双修)试点工作,不断优化县城总体城市设计,有序推进全多规合一实用性村庄规划编制,及时启动县国土空间规划研究,加速城乡融合发展。文明县城持续提升。稳步推进东部新城规划建设,全面加强市容市貌市政及社区小区管理,完成清水路道排、江天路和梅山湖路道路维修、江环北路雨污水干管工程等一批市政重点工程;实施梅园小区、香江名都等5个老旧小区功能性提升改造,改造面积20.3万平方米;开工建设棚户区改造安置房3902套,占年度任务的88%;启动老城区城镇居民危房搬迁,有效消除住房安全隐患,逐步解决城镇危房户的住房安全问题。加快推动智慧城市建设,持续深化全国文明城市创建。美丽乡村持续扩面。全面完成2019年度15个省级中心村建设和12个美丽乡村示范村创建任务,继续实施今年10个省级中心村建设。大力开展村庄清洁行动,深入开展农村环境“三大革命”,完成户厕改造3000户。实施汲河治理工程、铁冲小流域水土保持工程、灌口集中型灌区节水配套改造项目。累计投入农村饮水安全巩固提升工程投资8650万元,解决和改善饮水安全13.37万人。提前完成2020年省乡村道路扩面延伸工程56.8公里,完成投资3820万元。生态保护持续加强。启动“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单)编制工作,持续打好蓝天碧水净土三大保卫战,推进扬尘治理、“散乱污”企业整治、散煤治理、秸秆禁烧“六个专项行动”。上半年,空气优良率90%,重度污染天数清零。建成县污水处理厂二期工程和经济开发区北翼区污水处理厂,建成、整合乡镇污水处理站29座,城区生活污水处理率达96%以上。水环境质量持续改善,部分河流保持一类水质,响洪甸出口断面水质为全市最优。成功争取国家生态综合补偿试点县,努力提升县域经济发展造血能力。新增“四旁四边四创”国土绿化2010亩,完成人工造林2131亩,长防林项目退化林修复2000亩,封山育林5000亩,推进铁冲乡、长岭乡2个森林城镇和梅山镇洪冲村等34个森林村庄创建。

(五)聚力补齐民生短板,社会事业全面进步

计划投入民生工程资金41.9亿元,其中县级配套28.8亿元,单位及群众自筹1.98亿元,实施33项民生工程,加快补齐民生短板。落实创业和就业扶持政策,搭建线上线下促就业平台,积极开展就业创业培训,做好返乡农民工创业和就业工作,上半年全县城镇新增就业人员6008人,完成全年目标任务数3600人的 166 %。深入实施全民参保计划,规范城乡低保动态管理,扎实推进分类施保,完善特困人员供养制度,完善“救急难”工作机制。全面推进义务教育优质均衡发展,投资1亿元,实施教育民生工程、义务教育薄弱环节改善和能力提升等建设项目430个,新建幼儿园5个。全面启动紧密型县域医共体“三个试点”工作,稳步推进智慧医疗项目,智医助理系统建设全覆盖、使用常态化,持续提升全县基层中医药服务能力,县中医医院争创三级中医医院获得核准。进一步实施文化惠民工程,修订群众文艺团队扶持管理办法,大力扶持民间文艺团队开展惠民演出。组织举办乡村春晚、写春联送春联系列活动。申报争取国家文物维修保护专项资金计划7282万元,争取省级文保资金3434万元,落实红色革命文物修复项目55个。社会治理精细高效。深入推进全国文明城市创建,加快推进社会信用体系建设,切实加强疫情下食品药品监管工作,开展安全生产大排查大整改行动,应急管理能力全面提升。深入推进依法治县,持续开展“扫黑除恶”专项斗争,信访形势平稳有序,社会大局安全稳定。 

(六)强力推进创新改革,发展活力加速释放

稳步推进农村综合改革,扎实开展“一建三核”为内容的乡村治理体系建设试点;积极开展农村产业发展带头人培育试点;统一农村宅基地批准和建设规划许可证制度,规范农村宅基地管理;推进农业保险扩面,成立农业保险专家组,实行首席专家负责制,特色农业保险、政策性农业保险承保范围覆盖生猪、牛、羊、生姜、茶叶等,实施了深贫保,为贫困户和边缘户增添一份保险。启动了自然资源确权登记工作,加快农村不动产确权登记发证,完成19个乡镇数据移交,拟定农村土地承包经营权登记数据转库整合方案,进一步推动承包地经营权进入产权市场交易。深化行政审批制度改革,落实放管服改革举措,统筹推进“互联网+政务服务”、电子政务建设,着力提升行政审批效率,实现企业开办常态化“一日办结”,上半年共办理企业设立登记813件,全程电子化率达96%。依托安徽政务服务网平台,全面推广“皖事通”APP,拓展“皖事通”应用场景,全县“皖事通”注册数已达19.47万,占常驻人口注册率35.9%,位居全市第一。启动“一窗受理,集成服务”改革,打造“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批模式;出台《金寨县全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》,统一审批流程,统一信息数据平台,统一审批管理体系,实现了选址用地、工程规划和施工许可一网办理出证,工程建设项目全流程审批效率明显提高。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,由于疫情影响特别是世界疫情对宏观经济形势的影响,以及县域经济社会发展存在的不足,当前经济运行中的一些矛盾和问题依然突出,主要表现在:一是部分指标复苏乏力。上半年,财政收入同比下降5.6%,社会消费品零售总额同比下降3.8%,住宿业营业额同比下降20.2%,餐饮业营业额同比下降16.1%,利用外资落后时序进度。二是社会投资欲望减弱。受疫情影响,社会投资信心不足,投资意愿下降,部分重点项目进度缓慢甚至停建、在谈项目难以签约、新签约项目难以落地,全县新签约项目和开工项目个数明显减少。三是产业层次仍然较低。中医药大健康、电子信息等主导产业体量不大,占比不高,带动作用不明;新产业、新业态、新模式“三新经济”起步迟,发展慢、占比低。四是脱贫攻坚仍有短板。产业增收基础不牢、产业龙头企业不强、脱贫带头人少、实力不足,帮带减贫能力弱;贫困人口自主发展能力尚待提升,少数贫困户存在“等靠要”思想;脱贫攻坚与乡村振兴衔接需要谋深谋实。

 

 

 

 

 

《计划报告》相关术语说明

 

    六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作

六保:居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转工作。

PCR实验室:PCR实验室别称实验室。PCR是(Polymerase Chain Reaction)的简称。是一种,用于放大特定的DNA片段,可看作生物体外的特殊DNA复制。通过DNA基因追踪系统,能迅速掌握患者体内的病毒含量,其精确度高达纳米级别。

四送一服:“四送一服”双千工程,即组织千名机关干部,深入千家企业,送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济,促进经济平稳健康发展。

三包三抓:指包县区稳全市、包企业稳发展、包项目稳投资,抓内需拓市场、抓金融活血脉、抓运转保民生。

“4321”政银企担贷款:“4321”新型政银企担合作模式,对单户2000万元以下的贷款担保业务,由融资担保公司、信用担保集团、银行、当地政府,按4∶3∶2∶1的比例同担风险责任。

新一重:指新型基础设施,新型城镇化以及重点交通水利建设。

精重促:指精选择、重开工、促竣工。

四个不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

三级包帮县乡村“三级包帮”责任机制,联系乡镇县领导、乡镇班子成员、村书记和驻村工作队坚持每季度、每月和每周走访1次,及时帮助解决生产生活困难。

“双基”建设指基层建设和基础建设; 基层建设主要组织建设和机构健全; 基础建设主要安全意识和安全素质的提高,抓的基本条件,抓建章立制,抓安全投入。

“两业”脱贫产业脱贫、就业脱贫。

三大革命指农村垃圾、污水处理、厕所专项整治三大革命

四旁四边四创指宅旁、村旁、水旁、路旁绿化,道路河流两边、单位、城镇、景区周边绿化,开展森林城市、森林城镇、森林村庄、森林长廊创建

“四最”营商环境指政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。

“专精特新”中小企业专业化精细化特色化新颖化中小企业。

新基建指新型基础设施建设,主要包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域。

标准地附带固定资产投资强度、容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等基本指标出让的国有建设用地

容缺审批指在申报审批项目时主要材料具备,次要材料有所欠缺,窗口采取先受理,后补齐的方式先予接收办理有效缩短审批时间

 

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